Barreras de Acceso y Elefantes Blancos

Posted by on Ago 20, 2018 in Blog | 0 comments

las Energías renovables en Colombia han tenido un desarrollo  precario; de hecho algunos países de centros América nos llevarían ventaja.

La barrera global para el desarrollo masivo de las energías renovables en primera instancia han sido los altos costo; en la tecnología fotovoltaica los costos de los paneles han tenido una impresionante disminución; en el 2007 el costo FOB por vatio pico era de mas de 4 dólares; hoy en día,  cuesta  entre 0,25 y 0,35  dólares.

A nivel Local las variaciones en el precio del dólar y euro hacen variar los costos e impiden que se puedan parametrizar los costos
como sucede en Europa. Esto ultimo se ve agravado por las particularidades y complejidad topográfica para llegar a las ZNI. que incrementa  sustancialmente  los  costos logísticos

En el sector publico colombiano el desarrollo de esta tecnología se ha visto opacado por:

La corrupción, falta de conocimientos y experiencia en la formulación y desarrollo de los proyectos.

La Tercerización: contratar la ejecución de estos proyectos ligada a obras civiles o eléctricas hace necesario que el contratista deba
sub contratar la parte de energías renovables lo cual aumenta los costos sustancialmente.

Los métodos de contratación del sector oficial, aunque pueden tener buen propósito   siempre dejan vacíos jurídicos que les permiten a los corruptos burlarlos. Pero este es un tema que profundizaremos otra publicación.

La inexperiencia, La falta de pertenencia y planificación individual y colectiva de funcionarios y entidades oficiales terminan en formulación y desarrollo de proyectos inviables, y poco funcionales que terminan siendo obsoletos prematuramente. Debido a que su ejecución solo obedece a un fin inmediato que es cumplir con el desarrollo de este tipo de proyectos en el marco de tiempo y presupuesto destinado para este fin, y que dejan en el limbo la operación y mantenimiento a futuro.

Algunos ejemplos de lo anterior son:

Aero generadores Mono pala Nazaret Alta guajira: en su momento se presentó como un proyecto innovador, de investigación y desarrollo; cuando los aerogeneradores mono Pala son obsoletos a nivel mundial. Por haberse adjudicado como investigación y desarrollo   el proveedor argumento no está obligado a garantizar su correcto funcionamiento. http://www.ipse.gov.co/ipse/comunicaciones-ipse/noticias-ipse/459-el-ipse-no-recibira-las-obras-del-proyecto-de-generacion-de-energia-eolica-nazareth-en-la-alta-guajira.

 

Sistema de generación Titumate: se formuló como un proyecto de menos de 20kwp; para satisfacer la demanda las 24 horas; sin embargo, al ponerlo en funcionamiento solo cubría unas 6 horas; se complementó posteriormente (se subió a 100kwp;)  y luego se aumentó  más la potencia fotovoltaica y se renovó el generador Diésel pero todo  con la misma topología del de sistema inicial de  20kwp.  Lo anterior, sin importar si actualmente el sistema está operando o no genera gigantescos sobre costos por la forma poco planificada en que se desarrolló.

http://www.contraloria.gov.co/documents/10136/78918891/RESULTADOS-AUDITORIAS-MINISTERI0-E-IPSE.pdf/fd4a3a69-67f5-467d-ab0a-37964e3507c7

 

Proyecto CINER VICHADA: se formuló un proyecto de 35 mil millones de pesos, con recursos del SGR,  y se adjudicó al desconocido Consorcio CINER VICHADA. para la implementación de un centro de investigación y formación en energías renovables que incluía un huerto fotovoltaico para cubrir las necesidades energéticas de Puerto Carreño 4MW H/Día; en su momento se dijo que era un huerto de cerca de 900 kwp pero finalmente se implementó uno de solo 110kw que producirá alrededor de 500kw H/día.   el sistema de generación inicialmente quedo mal instalado, se le hicieron ajustes con asesoría del IPS. Actualmente es incierto si está generando o no ya que el CINER VICHADA en su conjunto es uno de los grandes elefantes blancos de las energías renovables de nuestro País

http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/186575314/INFORME_FINAL_ACES_+PUERTO+CARRE%C3%91O+VICHADA+VIGENCIA+2007-2012.PDF/9ccf5c6b-dcd0-4234-8cf8-00b960d4e931?version=1.0

http://www.ipse.gov.co/2-uncategorised/1079-ipse-brinda-asesoria-en-energias-renovables-para-ciner-vichada

http://www.teleorinoco.com/2012/10/elefantes-blancos.html

Otros proyectos desarrollados directamente por el IPSE o mediante convenios interadministrativos   con entidades como la OEI; Para llevar soluciones con energías renovables a ZNI;    si bien  cierto se desarrollan  y se entregan a las comunidades beneficiadas  padecen de los siguientes problemas.

 

Sobrecostos:   el OEI o la entidad administradora Cobra un % alto por la administración del proyecto. Adicionalmente la entidad contratante exige especificaciones técnicas poco coherentes como sistemas de Monitoreo vía Internet o GSM para zonas donde no hay ningún tipo de posibilidad de acceder a estos medios de comunicación.  Las incorporaciones de estas especificaciones en muchos casos cuestan más que los componentes básicos de la solución

Obsolencia prematura: los proyectos son entregados a las comunidades o entidades territoriales beneficiarias, pero ninguna de las partes está en interesada o asume la responsabilidad de operar administrar y mantener la solución. Lo anterior lleva a que el sistema quede inoperante prematuramente por la falta de operación, mantenimiento o componentes menores como fusibles breaker, ocasionando el daño de costosos componentes como los bancos de baterías.

 

Formulación equivocada  de los proyectos:  si bien es cierto que en las ZNI La densidad poblacional es baja y la distancia entre  viviendas  muy extensa, también es cierto que las soluciones individuales por vivienda para comunidades que no satisfacen las necesidades básicas  en la mayoría de  los casos resulta como un beneficio  económico momentáneo ya que una vez instalada  y entregada la solución los beneficiarios  estos proceden a vender los componentes  para satisfacer sus necesidades económicas básicas.  En los mejores casos el beneficiario aprovecha la solución hasta que presente alguna falla entonces queda obsoleto porque no cuenta con los recursos o medios para resolver el problema.

 

Algunos proyectos como los pozos profundos para extracción de agua en la guajira que operan con energía solar que en su momento fueron un boom publicitario para el gobierno de turno; están operando en la actualidad. Lo que se sabe es que la inversión en estas soluciones fue gigantesca ya que se requería de tecnología bastante compleja.  de acuerdo a las palabras del Presidente Santos al inaugurar alguno de ellos; con algunas decenas de estos pozos en producción se satisfacerla el 100% de la demanda de agua de toda la región.  Sin embargo, hubo lagunas denuncias que   días después de la inauguración el pozo no estaba operando, que se había hecho operar de manera forzada mientras se inauguraba.

 

 

 

 

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